“烟草税与健康”媒体沟通会在京召开 多方专家共探烟草税改与公共健康协同发展之路
2026年5月31日,由北京市控制吸烟协会、中日友好医院与对外经济贸易大学联合主办,国家呼吸医学中心、世界卫生组织戒烟与呼吸疾病预防控制中心支持的“烟草税与健康”媒体沟通会在北京召开。会议汇聚医学、公共卫生、财税、国际组织等领域专家,共同探讨如何通过科学合理的烟草税改推动控烟事业发展,助力健康中国建设。
中国工程院王辰院士指出,吸烟是突出公共卫生问题,控烟对慢病防控和健康中国建设具有基础性意义。未来应加强医学教育和公众教育,强化无烟环境、法规执行、包装警示、广告限制和烟草税等综合措施,并建立专业戒烟保障体系,使戒烟干预融入医疗服务和基层健康管理。
中日友好医院李天庆书记表示,烟草税看似经济议题,实则重要公共卫生议题。吸烟是多种疾病首要可预防危险因素,我国每年因吸烟死亡超过100万。提高烟草税是国际公认最有效控烟措施之一,能减少烟草消费,促进戒烟,尤其对青少年和低收入群体作用明显。
牛津大学普拉巴特·杰哈教授强调,任何年龄戒烟均有益,40岁前戒烟可避免大部分健康危害。长期吸烟者预期寿命至少缩短10年。提高烟草税是促进戒烟的重要政策工具,但中国卷烟价格差异大,应优化税制,防止吸烟者转向低价烟。
中日友好医院肖丹教授指出,我国吸烟率虽由2010年28.1%降至2024年23.2%,但吸烟人群基数仍大,电子烟等新型烟草制品带来新挑战。烟草并非必需品,吸烟者“离不了”核心因是烟草依赖。通过规范戒烟咨询、行为干预和药物治疗,很多吸烟者可成功戒烟。
世卫组织驻华代表处无烟草行动技术官员李可薇表示,控烟需税收与非税政策协同,将税价政策与无烟环境、广告禁令、烟盒警示、新型烟草管控和戒烟服务结合,形成综合治理体系。
对外经济贸易大学郑榕教授和河北税务师协会霍志远副会长认为,烟草税改应结合国情,提高从量税比重、设最低税负和价格底线,压缩低价烟空间,并建立渐进、可预期的税率调整机制。烟草税不仅是财政工具,更是降低疾病负担、支持公共卫生和促进健康公平的重要政策安排。
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